Waarom de WTTA?
De Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten komt voort uit jarenlange problemen en signalen uit de praktijk. De overheid wil met de wet bereiken dat alle partijen die arbeidskrachten ter beschikking stellen — zoals uitzendbureaus en detacheerders — betrouwbaar, financieel gezond en wettelijk correct handelen. De belangrijkste redenen hiervoor zijn:
1. Misstanden bij uitzend- en detacheringsbureaus voorkomen
Er zijn duizenden kleine of schimmige bureaus actief die werknemers uit binnen- en buitenland uitlenen onder slechte omstandigheden:
- te lage of onjuiste loonbetaling,
- slechte huisvesting,
- ontduiking van belastingen of sociale premies,
- onduidelijke contracten.
Deze bureaus verpesten de reputatie van de hele sector en drukken de tarieven van eerlijke spelers omlaag.
2. Ongelijke concurrentie tegengaan
Bonafide bureaus en detacheerders die zich aan de regels houden, hebben hogere kosten dan malafide partijen die regels ontwijken. De WTTA zorgt voor een gelijk speelveld, waarbij alleen nog vergunde partijen mogen meedoen.
3. Gebrek aan toezicht en transparantie oplossen
Tot nu toe kon vrijwel iedereen een uitzendbureau beginnen — zonder vergunning of stevige controle. De overheid wil dat alle schakels in de keten traceerbaar en controleerbaar zijn. Met de WTTA wordt een centrale vergunningplicht ingevoerd, gekoppeld aan toezicht door de Nederlandse Arbeidsinspectie.
4. Bescherming van werkenden realiseren
De Wet beschermt niet alleen werknemers, maar ook zelfstandigen die via bemiddelaars werken:
- meer zekerheid over correcte betaling,
- minder risico op uitbuiting, schijnconstructies of misbruik,
- duidelijkheid over rechten en plichten.
5. Werken aan bredere arbeidsmarkthervorming
De WTTA maakt deel uit van een grotere hervorming van de arbeidsmarkt, samen met:
- de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (over schijnzelfstandigheid);
- het toekomstige zzp-beleid van het kabinet (over zelfstandigheid en zekerheid);
- en de versterking van handhaving door de Arbeidsinspectie.
Samen moeten deze maatregelen zorgen voor meer balans tussen vast en flexibel werk.
Waarom pas in 2027?
De wet treedt naar verwachting pas op 1 januari 2027 in werking. Alle uitleners moeten zich vervolgens vóór 1 juli 2027 hebben aangemeld voor toelating. Handhaving door de Arbeidsinspectie start tenslotte vanaf 1 januari 2028.
Dit uitstel van de invoering en handhaving is voornamelijk het gevolg van zorgen in de senaat over uitvoerbaarheid en proportionaliteit van de wet. Verschillende fracties uitten scherpe kritiek op de impact voor bonafide ondernemingen en het risico op overbodige regeldruk. Er loopt daarom aanvullend (uitvoerbaarheids)onderzoek naar welke instantie het toelatingssysteem praktisch kan uitvoeren, nu blijkt dat de beoogde organisatie (Dienst Justis) het takenpakket grotendeels niet aankan. Het ministerie onderzoekt nu alternatieven en verwacht in de komende maanden meer helderheid te geven over hoe het stelsel uiteindelijk ingericht gaat worden.
Is jouw organisatie al compliant?
De invoering van de WTTA is een kans om je organisatie toekomstbestendig te maken.
Wil je weten hoe jouw organisatie of netwerk zich hierop kan voorbereiden? Of misschien een vrijblijvend gesprek over hoe wij jouw keten helpen compliant, transparant en toekomstgericht te worden. Neem dan contact op met Arno Pronk via deze link.
Samen bouwen we aan een eerlijke arbeidsmarkt waarin iedereen met vertrouwen kan werken.
