De wens van de opdrachtgever is om de keten korter te maken, en als de keten onverhoopt langer blijft, dan moet deze transparant zijn. Om die reden heeft Circle8 een nieuw ketenbeleid geïnitieerd, mede ingegeven door de aangepaste SNA-norm. Een nieuw ketenbeleid was hoognodig, omdat wij, als broker en MSP, ook twijfels hadden over de correcte uitvoering van compliance door tussenpartijen.
Neem bijvoorbeeld de verklaring-ID. Voorheen was de verklaring afdoende, maar we kregen steeds meer vraagtekens bij de opgegeven informatie. Toch zat de grootste twijfel en foutgevoeligheid in de doorleenconstructies. Binnen de doorleen-zzp-constructie wierven wij niet de zzp’ers, maar moesten wij wel garant staan voor de compliance. Het was dan de vraag of de tussenpartijen ook deugdelijk de modelovereenkomst gebruikten en correct de tussentijdse toetsen uitvoerden. Dat verklaarden ze dan wel, maar wij konden dit niet controleren, omdat we de documentatie niet in ons bezit hadden. Laat het duidelijk zijn dat er ook veel tussenpartijen zijn die de compliance keurig op orde hebben. Maar met de duizenden verklaringen die wij krijgen, gaan er ook zaken mis.
Doordat we verantwoordelijkheid voelden om de compliance richting de opdrachtgever te garanderen, hebben wij het ketenbeleid rigoureus aangepakt: we hebben ervoor gezorgd dat de keten kort en transparant wordt.
Wat houdt het nieuwe ketenbeleid in?
Het nieuwe ketenbeleid betekent in feite dat Circle8 de tussenpartij en de professional rechtstreeks en separaat contracteert. Doordat we de tussenpartij separaat contracteren, verschuift ook de complianceverantwoordelijkheid naar Circle8. Dit betekent het volgende:
Wij contracteren de zzp’er op een modelovereenkomst.
Zorgen voor de uitvoer van de tussentijdse toets.
En borgen dat de opdrachtomschrijving deugdelijk is, conform juridische kaders.
De tussenpartij in kwestie draagt nog steeds een waardevolle kandidaat aan (doorleenkandidaten zijn nog steeds welkom) en daar zijn we dankbaar voor. Maar ze worden buiten de contractuele keten gehouden door een fee-overeenkomst. De tussenpartij heeft daarmee geen juridische betekenis meer in de relatie tussen de opdrachtgever en werkuitvoerder. Kortom: Circle8 neemt de inhuurverantwoordelijkheid over van de tussenpartij door hen, maar ook zzp’ers, rechtstreeks te contracteren via een fee-overeenkomst.
Cost-control en transparantie als resultaat
Met het nieuwe ketenbeleid is de compliance aanzienlijk verhoogd en wordt de keten volledig transparant. Als opdrachtgever weet je dat jouw partner, de broker of MSP, de compliance waarborgt. Er zit niets meer verscholen achter een tussenpartij. De nieuwe transparantie brengt nog een ander groot voordeel met zich mee, namelijk cost-control. Als opdrachtgever is het natuurlijk fantastisch dat alle tussenmarges en schakels inzichtelijk zijn. Daarmee krijg je veel informatie over alle tarieven die kleven aan tussenpartijen. En met volledig zicht op tarieven kan je werk maken van je prijsstelling en de kwaliteit van aangebrachte kandidaten.
Naast compliance en prijs ontstaat er een neveneffect. De betrokkenheid van de werkuitvoerder wordt namelijk vergroot, omdat die zowel dichter op de opdrachtgever als Circle8 zit. Met het verkleinen van de afstand tussen partijen wordt de werkuitvoerder ook sneller uitbetaald. Dat is vrij essentieel. Want bij een grote afstand in de keten betalen wij binnen 30 dagen de tussenpartij. En die tussenpartij betaalt vervolgens de werkuitvoerder mogelijk ook na 30 dagen. Dan moet de professional circa 60 dagen wachten op de betaling, terwijl diegene nog steeds bij de klant rondloopt. Dat wringt. Al met al: de perceptie over de kwaliteit van opdrachtgeverschap gaat omhoog met het verkorten van de keten.
Reacties op het nieuwe ketenbeleid vanuit de markt
Wat we bij Circle8 proeven, is dat zowel MSP-opdrachtgevers als brokerklanten bereid zijn om met ons werk te maken van het nieuwe ketenbeleid. Het verhogen van de grip op inhuur is steeds meer een gezamenlijk doel bij MSP-klanten, maar we zien ook brokerklanten, zoals Rijksoverheidklanten, semioverheid en zakelijke klanten, die de ontwikkeling van meer transparantie toejuichen. Van tussenpartijen hebben we alle typen reacties gehad. De meeste partijen vinden het prima. Enkele hechten dusdanig veel waarde aan het zelf beheren van hun onderaannemers en zzp’ers. Die zijn niet happig op het nieuwe beleid. En weer anderen vragen of wij alsjeblieft de relatie rechtstreeks over willen nemen. Die willen uit de inhuurketen stappen en dragen graag de compliance, met bijbehorende werklast, over aan Circle8.
Uiteraard zijn er partijen die leven van het doorlenen van zzp’ers. Die partijen zien het nieuwe ketenbeleid als een bedreiging, want wij vullen onze database aan met ‘hun’ leveranciers en zzp’ers. Dat is hun kapitaal. Maar ja, de eerste z van zzp betekent zelfstandig. Dus een zzp’er is niet van een tussenpartij, leverancier, broker of van de opdrachtgever. Een ander bezwaar, voortkomend uit doelstellingen gericht op omzet, is dat de uurtarieven niet meer door de boeken van de tussenpartij lopen. Doordat ze niet meer in de keten zitten, krijgt de tussenpartij alleen een fee-verrekening. Daarmee verlagen we intrinsiek de waarde van dat bedrijf. Iemand kost 100 euro en wordt verkocht voor 105 euro. De tussenpartij ontvangt de 5 euro via de fee-overeenkomst, en verliest dus die 100 euro per uur in de boeken. Dat lijkt de waarde van een bedrijf te doen verminderen, maar heeft feitelijk geen enkele impact op de belangrijkste graadmeter, de winstgevendheid.
Ondanks enkele negatieve reacties reageren de meeste tussenpartijen positief op de verschuiving van inhuurverantwoordelijkheid. Daarmee sluiten zij naadloos aan op de wens van opdrachtgevers, want die stellen het niet meer op prijs dat er meerdere partijen in de inhuurketen zitten. Ook wetgeving is erop ingericht dat de keten zo kort mogelijk is, en aanbestedingen gaan steeds meer die kant op dat partijen die kandidaten doorlenen niet in de contractuele keten terechtkomen. Dat gooit ook een verantwoordelijkheid op ons dat wij die werkuitvoerders, zzp'ers en degenen die in dienst zijn bij een bureau rechtstreeks weten te benaderen.
Vragen over het nieuwe ketenbeleid?
Het nieuwe ketenbeleid is afgekondigd vanaf 1 januari 2026. Op het moment zijn we samen met tussenpartijen bezig om alle bestaande doorleenconstructies open te breken, en moeten wij conform de vernieuwde SNA-norm voor 1 juli alles afgerond hebben. Nogmaals, die betekent dat zowel de tussenpartij als de zzp’er separaat wordt gecontracteerd. Mocht je vragen hebben als opdrachtgever of tussenpartij over het nieuwe ketenbeleid, neem dan contact op met het leveranciersmanagementteam:
leveranciersmanagement@circle8.nl
of 030-6001500.

