Als je zelfstandigen inhuurt via een intermediair, zoals Circle8, dan moet er aangetoond worden dat de zelfstandige in kwestie niet werkzaam is op basis van een arbeidsovereenkomst. Om dit te beoordelen, houden wij en de Belastingdienst de Deliveroo-criteria aan die zijn opgesteld door de Hoge Raad. De Belastingdienst controleert altijd risicogericht. Dit betekent dat zij risicosectoren, zoals onderwijs, de zorg en de bouw, op hun vizier hebben staan. De intermediaire sector behoort ook tot de risicosectoren, en juist daarom is het van belang dat je goed weet wat de intermediair moet doen om ervoor te zorgen dat jouw organisatie voldoet aan de Deliveroo-criteria.
Wat zijn de Bovib-beheersmaatregelen?
De Bovib-beheersmaatregelen bestaan uit een samenhangend pakket aan acties waarmee intermediairs de kwalificatie van de arbeidsrelatie tussen een opdrachtgever en een zzp'er zorgvuldig controleren. Naast het overleggen van een recent uittreksel KvK, btw-nummer en een kopie arbeidsongeschiktheidsverzekering bestaat de kern van de beheersmaatregelen uit de resultaatgerichte opdrachtomschrijving, een ondernemerscheck en een goedgekeurde modelovereenkomst. Als vooraanstaand Bovib-lid zorgt Circle8 voor volledige vrijwaring van haar opdrachtgevers door het hanteren van de Bovib-beheersmaatregelen en daarmee het voldoen aan relevante wet- en regelgeving inzake het inhuren van zzp’ers.
1. Een resultaatgerichte opdrachtomschrijving:
Een cruciale beheersmaatregel is dat opdrachten worden geformuleerd als een inspanningsverplichting met een op te leveren resultaat. In de Bovib-normen letten we o.a. op het volgende:
Heeft de opdracht een concreet begin- en eindpunt? Er moet een duidelijk resultaat of een specifieke termijn zijn afgesproken. Dus een project moet een kop en staart hebben, en het verwachte resultaat moet meetbaar en helder omschreven zijn.
Is er onderscheidende expertise nodig? De opdracht moet aansluiten bij de specifieke, specialistische expertise van de zelfstandige, die niet aanwezig is binnen de inhurende organisatie.
Geen kernactiviteit: De zelfstandige mag geen werk doen dat tot de structurele kernactiviteiten van de opdrachtgever behoort en door medewerkers in loondienst kan worden uitgevoerd.
Termen in opdrachtomschrijving: Let erop dat de opdrachtomschrijving geen termen als 'collega', 'onderdeel van het team', 'aansturing' en 'gezamenlijk' bevat.
2. Check op ondernemerschap:
Een andere essentiële beheersmaatregel is de check op ondernemerschap. Bovib adviseert haar leden om niet alleen naar de opdracht te kijken, maar ook naar het extern ondernemerschap van de zzp'er (zie uitkomst Uber-arrest en 9de criterium Deliveroo). Onderstaand vind je een greep uit de criteria:
Loopt de zelfstandige commercieel risico? Hierin bekijken we of de zelfstandige risico loopt, bijvoorbeeld op wanbetaling en/of schade.
Is er specifieke expertise vereist voor de opdracht? De zelfstandige onderscheidt zich op basis van zijn specifieke expertise en kennis die niet aanwezig is binnen de inhurende organisatie.
Is de zelfstandige geregistreerd als ondernemer? De zzp'er heeft een eigen KvK-inschrijving, btw-nummer en gebruikt eigen hulpmiddelen, zoals een laptop, mobiele telefoon, etc.
Gedraagt de zzp’er zich als een ondernemer? De zelfstandige werkt voor meerdere opdrachtgevers en investeert in eigen expertise en training. Ook is het van belang dat de zelfstandige zelf acquisitie doet om nieuwe opdrachten binnen te krijgen.
3. Goedgekeurde modelovereenkomst:
Bovib heeft een eigen, door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomst : de Modelovereenkomst Bovib Algemene Voorwaarden – Zelfstandige Professionals (AV-ZP). Door middel van de modelovereenkomst leggen we de werkafspraken vast tussen opdrachtgever en zzp’er.
De overeenkomst is gebaseerd op “tussenkomst” specifiek en van toepassing op de inhuurketen: klant, intermediair en zelfstandige. Let op: modelovereenkomsten geven alleen zekerheid als de opdrachtgever en zzp’er werken zoals beschreven is in de overeenkomst. Wezen gaat voor schijn. De feitelijke uitvoering is doorslaggevend bij het bepalen of er sprake is van een arbeidsovereenkomst.
Wat is de Tussentijdse Toets, en hoe voert Circle8 deze uit?
Een belangrijk onderdeel van de Bovib-beheersmaatregelen is de Tussentijdse Toets. De Tussentijdse Toets die wij gebruiken, is in samenwerking met een aantal Bovib-leden opgesteld en ontwikkeld, en goedgekeurd door de Belastingdienst. Bij de beoordeling van de Tussentijdse Toets moet je altijd de huidige opdrachtomschrijving ernaast houden om een juiste beoordeling te kunnen maken op het risico van schijnzelfstandigheid. De Tussentijdse Toets is een vragenlijst die ingaat op de economische afhankelijkheid en de feitelijke situatie van een zelfstandige.
Tijdens de toets worden er vragen gesteld over de betrekking tot de opdracht. Bijvoorbeeld of er sprake is van gezag, de op te leveren resultaten en het aantal bestede uren voor het project. Daarna volgt de Ondernemerscheck. Hierbij gaan de vragen over de onderneming van de zelfstandige. De vragen gaan in op ondernemersrisico’s, gebruikte eigen middelen, hoeveel opdrachtgevers de zelfstandige heeft en welke activiteiten de ondernemer uitvoert (opleidingen, marketing en lidmaatschap van een branchevereniging). De toets wordt minimaal elk halfjaar uitgevoerd voor iedere zelfstandige. Zo controleren we of de zelfstandige nog steeds geschikt is om de opdracht als ondernemer uit te voeren.
Wat is de Tussentijdse Toets, en hoe voert Circle8 deze uit?
Onze wetgevingsexperts kijken graag mee om te beoordelen of de ingehuurde zelfstandigen voldoen aan de geldende criteria. Neem hier contact op. Let op: de beoordeling via de Bovib-beheersmaatregelen (incl. de Tussentijdse Toets) geldt niet als definitieve beoordeling. De Belastingdienst bepaalt uiteindelijk of de arbeidsrelatie onder loondienst valt.
